Программа действий
(основные тезисы экономической части)
(выдержки)
События последних лет наглядно доказали, что Россия способна к наведению порядка и в политике, и в экономике, и в обычной жизни. Она может развивать себя без навязчивой «помощи» извне, без истерии, с умом использовать свой и чужой исторический опыт, а может, когда это требуется, — создавать новое. Все более очевидно, что наша страна имеет реальный шанс стать могучей державой и обрести былое величие.
Однако этот процесс будет идти драматически медленно при сохраняющейся системе безответственности и произвола чиновников, при прежней неспособности или стойком нежелании многих из находящихся у власти принимать нужные решения. Есть большой риск того, что еще очень долго будут нарушаться конституционные нормы, перекачиваться за рубеж без видимой пользы для общества нефть и другие природные ресурсы, бессмысленно расти долговое бремя, нелепо использоваться средства стабилизационного фонда, активизироваться опасный наплыв иммигрантов...
В интересах развития России и каждого отдельного человека, проживающего в ней, требуется власть разумных законов. Это значит, что нам нужна не анархия, а твердая, дисциплинирующая власть. Однако властвовать в государстве должны не чиновники, какие бы посты они ни занимали, а — законы. Но надо добиваться того, чтобы сами законы были полезными обществу и, следовательно, разумными.
То, что предлагается сделать для преображения России и достойной жизни граждан великой страны, приведено в разделах настоящей Программы.
Управление государственным долгом
Базовой причиной кризиса августа 1998 года был непомерно возросший государственный внутренний долг и полное отсутствие перспектив исполнения платежных обязательств по нему без объявления дефолта. Однако власти не сделали из этого события должных выводов. Мало того, главные виновники финансовой катастрофы долгое время продолжали работать на руководящих должностях в Минфине России, а впоследствии были даже повышены по службе. Именно поэтому государственный долг был и до сих пор остается «кормушкой» для мздоимцев и торговцев служебной информацией.
Для наведения порядка в системе управления государственным долгом необходимо прекращение любых необоснованных заимствований правительства. В случае реальной потребности пополнения бюджета займы могут осуществляться только для покрытия кассовых разрывов. Такие займы всегда короткие и, значит, дешевые в обслуживании, они не составляют конкуренцию кредитам экономики и не перекладывают долговую ответственность на будущие поколения.
Кроме того, было бы важным проведение тщательной проверки целесообразности всех ранее принятых решений о госзаймах с привлечением виновных в искусственном завышении процентных расходов бюджета к ответственности за растрату государственного имущества.