1) ряд пунктов проекта произвольно распространяет требование о продаже экспортной валютной выручки на поступления иностранной валюты от операций, не связанных с экспортом товаров и услуг (в частности, подпункты «г» и «д» пункта 3 в объекты обязательной продажи включают поступления в пользу резидентов от других резидентов), а пункт 4 не включает в себя перечень всех случаев поступлений иностранной валюты, которые не подлежат обязательной продаже (в частности, перевод в пользу резидента с другого счета того же резидента). Следовательно, при принятии Положения в предлагаемой редакции обязательной продаже будет подлежать ряд поступлений, не являющихся экспортной выручкой, что противоречит российскому законодательству. В этой связи необходимо изменить редакцию указанных пунктов с тем, чтобы привести исчерпывающий перечень объектов обязательной продажи в полное соответствие с Федеральным законом № 130-ФЗ (при этом желательно не включать в указанный перечень поступления от экспортных страховых операций в связи со спецификой данной деятельности и в целях устранения препятствий нормальной деятельности российских страховых организаций). В этом случае пункт 4 может быть полностью исключен, либо приведен в редакции «Обязательной продаже не подлежат поступления иностранной валюты, не перечисленные в пункте 3 настоящего Положения»;
2) в целях того, чтобы исключить необходимость внесения изменений в нормативные акты Президента Российской Федерации при последующих изменениях законодательством Российской Федерации нормы обязательной продажи части экспортной валютной выручки, в пунктах 5 и 12 проекта вместо слов соответственно «в размере 50 %» и «50 %» указать соответственно «в установленном законодательством Российской Федерации размере» и «установленного законодательством Российской Федерации размера»;
3) в пункте 13 исключить слова «в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации» в связи с тем, что текст данного пункта имеет самое непосредственное отношение к порядку продажи экспортной валютной выручки, определение которого в соответствии с законодательством Российской Федерации является полномочием Президента Российской Федерации;
4) в пункте 15 исключить слова «порядок осуществления платежей и расчетов, производимых в соответствии с настоящим Положением» в связи с тем, что расчеты и платежи по операциям обязательной продажи валютной выручки должны производиться в том же порядке, как и обычные конверсионные операции;
5) добавить отдельный пункт, предусматривающий право резидента продавать за рубли часть экспортной выручки в иностранной валюте, не имеющей ликвидного внутреннего валютного рынка, после ее конверсии в другую иностранную валюту.
3 декабря 2001 года
А. Черепанов