Версия для печати

Московский центр Карнеги

«Проблемы управления валютным курсом и валютное регулирование»

В Московском центре Карнеги (ул. Тверская, д. 16/2, Деловой центр) состоялось

заседание круглого стола по теме:

"Проблемы управления валютным курсом

и валютное регулирование"

29 мая 2001 года

Ведущий рабочей группы член Научного совета Московского Центра Карнеги Сергей ВАСИЛЬЕВ предложил участникам мероприятия обсудить четыре ключевых вопроса, связанных с управлением валютным курсом:

1. Прозрачность границ для потоков капитала.

2. Выбор между валютным регулированием и плавающим курсом.

3. Целесообразность валютного регулирования - плюсы и минусы.

4. Либерализация потоков капитала.

По мнению исполняющего обязанности Директора Бюро экономического анализа Евгения ГАВРИЛЕНКОВА, плавающий курс более адекватен для России. Дешевый доллар можно рассматривать как субсидию, подобно дешевой электроэнергии, например. Проблема валютного курса не является отдельной проблемой. Внешние условия могут сломать фиксированный курс. Существует непонимание внешних условий, что не позволяет вести эффективное валютное управление. Однако он отметил, что на сегодняшний день политически невозможно снять ограничения на валютном рынке в полном объеме.

Выступивший на круглом столе Генеральный директор холдинга "Уральские машиностроительные заводы" Каха БЕНДУКИДЗЕ отметил, что необходима полная либерализация капитала. Объем перспективных инвестиций на территории России очень ограничен, то есть имеет место избыток отечественного капитала, который можно было бы гораздо более эффективно использовать за рубежом. В качестве первоочередной меры по либерализации Каха Бендукидзе предложил произвести отмену обязательной валютной выручки экспортерами.

С точки зрения Леонида ГРИГОРЬЕВА вопрос либерализации потоков капитала несколько шире, чем кажется на первый взгляд, существует масса отрицательных моментов, в том числе и ослабление государства. На сегодняшний день в России ничего не делается для развития финансовых институтов.

Советник Президента Российской Федерации Андрей ИЛЛАРИОНОВ отметил, что доллар в России в последние годы естественным образом вытеснил все другие иностранные валюты. Российское государство получает за счет природных ресурсов доход в виде перераспределения мировой ренты. Этот доход создают порядка 1,5% экономически активного населения, занятых в нефте- и газодобывающих отраслях. Остальные 98,5% неконкурентоспособны, и по сути могут только обслуживать те 1,5%, которые приносят прибыль. Повышение притока рентных платежей приводит к повышению цен и уровня заработной платы. Перед Центральным банком стоит задача обеспечения замедления валютного курса рубля. Пока Центральный банк успешно решал этот вопрос с помощью набора стандартных инструментов, но в условиях поступления такого большого количества иностранной валюты Центробанк вряд ли справится. По мнению Андрея Илларионова необходимо полностью выплачивать внешний долг России, ни в коем случае не брать новых кредитов, а имеющийся профицит бюджета должен находиться на счетах Российской Федерации за рубежом. Также он отметил, что до августа 1998 года существовала субсидизация валютного курса за счет иностранных займов.

Существуют две модели экономического роста. Первая основана на инвестициях в экономику, так называемая Кейнсианская модель, когда рост экономики зависит от факторов производства - труда, земли и капитала. Это модель закрытой экономики. На практике же инвестиционный бум приводит к снижению эффективности инвестиций, замедлению роста или даже спаду в экономике. Вторая - модель свободной экономики, при которой экономические субъекты могут максимально эффективно распоряжаться имеющимися ресурсами, что, в конечном итоге, приводит к экономическому росту. В этой связи Андрей Илларионов подчеркнул, что Российскому обществу необходимо расширение экономической свободы.

Андрей ЧЕРЕПАНОВ высказал мнение, что валютная либерализация в России необходима и давно назрела. Центральный банк взял на себя несвойственную ему роль регулятора валютного курса, но с ней не справляется.

После проведения заседания круглого стола между К. Бендукидзе и А. Черепановым достигнута предварительная договоренность о совместной подготовке РСПП и ММВА новой редакции закона о валютном регулировании

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта