В. Путин обеспокоен ростом курса рубля

9 апреля 2007 года,

Москва, Кремль                                                                                                                       

Стенографический отчет о совещании с членами Правительства

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнем с макропоказателей за прошедшее время. (Обращаясь к А.Жукову.) Пожалуйста, Александр Дмитриевич.

А.ЖУКОВ: Мы получили данные по инфляции за март и, соответственно, за первый квартал этого года. В марте инфляция составила 100,6 процента. В прошлом году, для сравнения, в марте было 100,8.

За первый квартал в целом в этом году потребительские цены выросли на 3,4 процента. За первый квартал прошлого года было 5 процентов, то есть в этом году на 1,6 процента меньше. В основном за счет того, что цены на продовольственные товары росли значительно более медленными темпами, чем в прошлом году. В этом году они выросли за первый квартал на 2,6 процента, а в прошлом было 6,2 процента.

Если эта динамика сохранится в дальнейшем, то в принципе мы можем выйти на показатели в целом по году даже более оптимистичные, чем прогнозировали.

В.ПУТИН: Хорошо. Что послужило основанием для пересмотра прогноза социально-экономического развития на три года?

Г.ГРЕФ: Мы в соответствии с планом работы над трехлетним бюджетом в пятницу окончательно уточнили прогноз развития экономики на трехлетку с учетом тех данных, которые у нас есть по результатам развития экономики в 2006 году – они подведены сейчас окончательно – и первые два месяца 2007 года.

К сожалению, мы не учли итоги окончательно первого квартала в силу того, что у нас итоги будут сформулированы в лучшем случае к концу этой недели, но график подготовки бюджета таков, что мы на прошлой неделе должны были уточнить все данные. И эти данные по результатам подведения итогов макропоказателей 2006 года и первых двух месяцев 2007 года таковы, что мы изменили несколько ключевых параметров, таких как рост ВВП в 2007 году, с 6,2 процентного пункта до 6,5 процентного пункта.

В первую очередь прогноз динамики инвестиций в этом году нам дает основание для того, чтобы все макропоказатели, связанные с инвестициями, в первую очередь рост ВВП и рост промышленного производства, откорректировать в более высокую сторону. В 2008 году темп роста экономики мы прогнозируем на уровне 6,1 процентного пункта, в 2009 году – 6 процентных пунктов, 2010 году – 6,2 процентного пункта. Везде произошло увеличение на 0,2 процентного пункта и 0,1 процентного пункта в силу в первую очередь того, что мы сейчас окончательно уже сформировали свое представление о динамике инвестиций и в том числе включение институтов развития в динамику в первую очередь перерабатывающих секторов экономики и развития инфраструктуры.

И мы несколько снизили прогноз по инфляции, в первую очередь на 2009–2010 годы. В этом году у нас инфляция остается на уровне восемь процентов, в следующем, 2008 году – 7,6, в 2009 году – 6,8 и в 2010 году – 6,3 процентного пункта. Соответственно, мы пересчитали все дефляторы по экономике, которые связаны с динамикой индекса потребительских цен.

Мы несколько увеличили железнодорожные тарифы. Динамика железнодорожных тарифов предполагается следующая: 11 процентов в 2008 году, 9 – в 2009-м и 8 – в 2010-м. Мы учли ту инвестиционную программу, которую ОАО «Железные дороги» представило нам, и она сопряжена как с развитием инфраструктуры, так и с необходимостью обновления подвижного состава, в первую очередь локомотивного парка и разработкой новых образцов техники, локомотивов в первую очередь. И сейчас мы имеем окончательно согласованные цифры по железнодорожному транспорту.

По электроэнергетике, по газу эти решения мы приняли ранее и согласовали, и изменений здесь прогноз цен не претерпел.

Доходы населения. Мы изменили доходы населения в более высокую сторону. В 2008 году, по нашим оценкам, доходы населения вырастут в реальном выражении на 9,8 процентного пункта. Это плюс 0,4 процентного пункта по сравнению с прогнозом, который мы делали ранее. В 2009 году – 9,1 процентного пункта рост, также плюсом 0,3 процентного пункта мы повысили оценку. И в 2010 году – 8 процентных пунктов. Заработная плата – также с учетом последних данных – мы повысили прогноз: в 2007 году, по нашей оценке, заработная плата вырастет на 12,8 процентного пункта, в 2008 году – 10,8, в 2009 году – 8,8 и в 2010 году – 8,2. В среднем корректировка составила от 1,3 процентного пункта до полпроцентного пункта.

Это динамика основных макропоказателей, прогноз уже подготовлен в развернутом варианте, мы закончили полностью работу над ним. Мы надеемся, что на этой неделе (мы спланировали совещание с Александром Дмитриевичем [Жуковым] и со всеми заинтересованными ведомствами) мы проведем окончательное согласование и будем готовы к тому, чтобы сделать уже полную переоценку доходов бюджета и сверстать окончательный вариант трехлетнего финансового плана.

В.ПУТИН: Я посмотрел вчера некоторые данные по отдельным отраслям, и там есть отчетливый рост банковского сектора, в том числе капитализация перерабатывающих отраслей.

(Обращаясь к А.Жукову.) Александр Дмитриевич, можете прокомментировать?

А.ЖУКОВ: Надо сказать, что в банковском секторе у нас...

В.ПУТИН: Рост инвестиций продолжается достаточно неплохой.

А.ЖУКОВ: Да. Прежде всего о банковском секторе. У нас за прошлый год на 50 процентов выросла капитализация в целом банковской системы. Это, конечно, очень серьезный шаг вперед, и точно так же сейчас где-то на 46 процентов выросли кредиты реального сектора экономики. Это, естественно, очень серьезный ресурс, который позволяет увеличивать инвестиции, причем речь идет и об иностранных инвестициях, там мы наблюдаем существенный рост и приток капитала. В прошлом году 41 миллиард долларов – это чистый приток капитала. Цифра была очень важная и серьезная, потому что в предыдущие годы мы такого не имели. Большая часть из этих средств – это прямые иностранные инвестиции в российскую экономику. Конечно, также рост и наших внутренних российских инвестиций.

В итоге мы имеем серьезный рост промышленного производства и приток в сектора, в которые тоже на протяжении предыдущих лет не имели притока. В первую очередь речь идет о машиностроительных предприятиях, где также мы и в этом году тоже наблюдаем серьезный рост.

Герман Оскарович [Греф] подсказывает, за первые три месяца есть цифры.

Г.ГРЕФ: За первые три месяца приток 12 миллиардов долларов.

В.ПУТИН: За первые три месяца приток 12 миллиардов долларов.

А.ЖУКОВ: То есть тенденция примерно сохраняется. Если экстраполировать на год и такие темпы сохранятся, значит, у нас в принципе даже могут быть цифры больше, чем в прошлом году.

В.ПУТИН: Герман Оскарович [Греф] в прошлый раз обращал внимание, и все мы видим: происходит дальнейшее укрепление национальной валюты. На это нужно обратить особое внимание, с тем чтобы мы не подрезали ту положительную динамику роста в перерабатывающих отраслях, о которых мы сейчас сказали.

А.ЖУКОВ: Это очень важно, но у нас есть здесь некоторое замедление укрепления. За первый квартал около трех процентов укрепился курс рубля, причем несколько выше, чем мы ожидали, хотя это, конечно, связано с большим притоком капитала тоже, это имеет свою оборотную сторону.

В.ПУТИН: Я поэтому и обращаю на это внимание.