Версия для печати

Политический журнал № 26-27 (121-122)

Курсовой фокус не пройдет. Импорт оборудования не спасет экономику

Андрей ЧЕРЕПАНОВ, председатель совета ММВА

Председатель российского правительства Михаил Фрадков заявил о возможности «воспользоваться постепенным укреплением рубля для создания инвестиционной привлекательности импорта технологичного оборудования и условий перевода импорта в инвестиции». Премьер, по сути, повторил аргумент, которым часто пользуются те, кто несколько лет кряду занимается курсовым оскоплением отечественной экономики.

НАЧАЛО БОЛЬШОГО КОНЦА

В середине 2002 г. пришедшие к руководству в ЦБ выходцы из Минфина России и крупнейшей финансово-посреднической компании свернули проводимую их предшественниками политику медленного роста доллара на внутреннем рынке России. Начав с фактической фиксации курса, они в январе 2003 г. перешли к стратегии упорного обесценения иностранной валюты. Доллар упал с 31,8 до сегодняшних 26,6–27 руб., или на 15–16%. Понижательный курсовой тренд, подкрепленный высокой доходностью инвестиций во внутренний госдолг, породил большой спрос на облигации российского правительства. Котировки бумаг пошли вверх, и спекулянты из-за рубежа, привлеченные легкой наживой, увеличили свой капитал в два с лишним раза.

Но за тот же период было полностью растрачено благотворное для бизнеса конкурентное преимущество отечественных товаров перед их импортными аналогами, заложенное в 1998 г. глубокой девальвацией рубля. Из-за дешевизны доллара и общего повышения цен потребительского рынка средняя доходность продажи в России товаров иностранного происхождения стала в 1,7 раза выше, чем ранее, в результате чего за последние четыре года импорт удвоился, отбирая потенциал роста у национального ВВП. Сегодня в нашей стране худо-бедно развиваются только те отрасли экономики, которые ограждены от прямой конкуренции с импортом или занимаются добычей и вывозом за рубеж подорожавших природных ресурсов. Россия превращается в страну, способную лишь к обмену своего стратегического сырья на импортную «жвачку».

Курсовая переоценка каждого доллара США, находящегося с начала 2003 г. в валютных резервах ЦБ, принесла балансовый убыток в 4,8–5 руб., а всего курсовые потери главного банка страны от постоянного обесценения купленной им валюты превысили 500 млрд руб., что сильно сократило его отчисления в госбюджет. В дополнение к тому федеральная казна недополучила солидные суммы экспортных пошлин и налогов. Действительно, если бы курс иностранной валюты в последние годы не падал, то прирост обязательных платежей предприятий с выручки составил бы к сегодняшнему дню 1,5–2 трлн руб. Можно было бы удвоить объем Стабилизационного фонда, причем без малейших финансовых потерь для налогоплательщиков. Ведь они просто делились бы с государством курсовой «манной».

Искусственно завышенная рентабельность импорта послужила безотказным катализатором инфляции: когда процесс производства отечественных товаров приостанавливается, национальная валюта не задействуется в его обслуживании и становится избыточной.

Таким образом, у политики падающего доллара сплошные «неуды». Но, может, прав Фрадков, и растущая доступность импортного оборудования – именно та панацея, что способна вылечить экономику России? Категорически нет!

СМЕРТЕЛЬНЫЙ ТРЮК

Предположим, что обычное российское предприятие в начале 2005 г. продавало на внутреннем рынке свою продукцию с превышением годовой выручки над себестоимостью, то есть с прибылью в 20%. И это означало, что при производственных затратах 100 руб. (оборотные средства, электроэнергия, зарплата и т.д.) его выручка на единицу продукции составляла тогда 120 руб. Предположим, что конкурирующий импортный товар (например, из Китая) продавался по той же цене.

Но известно, что с начала прошлого по июнь нынешнего года рост потребительских цен в России составил почти 18%, и на ту же величину – до 118 руб. выросла себестоимость продукции нашего предприятия. Значит, при условии сохранения прежней цены реализации прибыль российского товаропроизводителя сократилась в 10 раз – до 2 %.

Между тем снижение курса доллара с 27,7 до 26,7 руб. позволило импортеру продавать свой товар уже за 115 руб. Такую же цену было вынуждено установить и наше предприятие, иначе вырабатываемую им продукцию перестали бы покупать. Соответственно, вместо прибыли оно получило убыток. В итоге за полтора года из-за высокой инфляции и неумелой курсовой политики государства, а вовсе не по своей вине ранее вполне эффективное предприятие стало разоряться. И то, что оно, скажем, закупило бы себе зарубежное оборудование, воспользовавшись дешевизной иностранной валюты на внутреннем рынке России, способно было продлить его жизнь лишь на жалкие два месяца.

КУРСОВОЕ ПРЕДАТЕЛЬСТВО

Стратегия «постепенного укрепления рубля» умерщвляет реальную экономику России. Шанс выжить предоставляется лишь четырем группам товаропроизводителей. Это, во-первых, монополисты (РАО «ЕЭС», «Газпром» и др.), способные повышать отпускные цены без риска проиграть конкурентам. Во-вторых, это предприятия, имеющие льготы по налоговым и прочим обязательным платежам или защищенные таможенными барьерами. В-третьих, это те, кто не увеличивает соизмеримо инфляции зарплаты своим работникам и платежи контрагентам. И, наконец, это производства с минимальной прибавочной стоимостью, работающие на иностранных комплектующих, фактически те же импортеры. Причем только у последней из перечисленных групп ресурс жизни с тяжелеющим рублем не ограничен. Монополиям для удержания своих цен на достаточно высоком уровне необходимы политические преференции. У всех же остальных неизбежны серьезнейшие проблемы – не могут ведь производства бесконечно долго субсидироваться за счет бюджета и ввергать своих работников и смежников в нищету.

В таких условиях крайне наивно ждать производственных инвестиций. И самый большой вред им приносит именно заявленная «постепенность» роста рубля. Глупо сегодня покупать даже недорогое технологическое оборудование из-за рубежа, ведь завтра конкуренты окажутся в более выгодном положении, платя за него еще меньше. Надо бы подождать. Впрочем, кому в принципе захочется лезть со своими деньгами в страну с дискриминационной курсовой политикой, чтобы потом гарантированно получать убытки?

Зато такая политика курса делает крайне доходным экспорт капиталов из России. Покупая дешевые доллары, российские бизнесмены с удовольствием инвестируют их в те государства, где власть не оказывает бессовестной поддержки импорту. В результате повышается занятость населения и строятся заводы не на нашей родине, а за ее пределами. А уже потом выпускаемая на них продукция может поставляться с большим барышом в родную Россию, окончательно добивая ее собственную экономику…

ПРОЕКТ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Программа реформ   Важные достижения   Устав   Участники Проекта