|
|
Версия для печати Бюллетень Центра развития № 19 22-28 мая 2010 г. Раздел «Комментарии о Государстве и Бизнесе»25.05.2010«Смотрины (силиконовые) стало быть у них, на сто рублей гостей одних...»Небольшая пьеса абсурда (по мотивам встречи Президента Медведева с руководителями американских венчурных фондов 25 мая 2010 г.)5
Действующие лица: ДМ – Дмитрий Медведев, президент РФ; ДГ – Дрю Гафф, партнер и основатель «Сигюлер Гафф»; ДК - Дэвид Кронфельд, партнер и основатель «Джей Кей энд Би Капитал»; ЭБ – Эрик Буатуа, генеральный партнер «Софиннова Венчерз»; ДВ – Дон Вуд, управляющий партнер «Дрэпер, Фишер энд Юрветсон»; российские чиновники, которые делают вид, что поддерживают идею своего Президента; американские «инвесторы», которые попутно ищут в России денег для вложения их в зарубежные инновационные проекты.
Место действия: Горки, дача ДМ
ДМ: Добрый день, уважаемые коллеги! Неделю назад я подписал закон, по которому высококвалифицированные специалисты, приезжающие из-за границы, должны приниматься в упрощенном порядке. (Далее, давая понять, что, несмотря на ожидаемый наплыв высококвалифицированных специалистов, некоторые проблемы все-таки остаются.) Но венчурного капитала, рискового капитала в нашей стране не хватает!
ДГ: Мы предоставим 250 млн. долл., создадим цифровые инфраструктуры центра обработки данных.
ДМ: Это неплохо, но крайне важно развивать совместные проекты и в других сферах
5 Увы, более серьезный жанр сделал бы комментарий скучным: слишком все очевидно. В качестве источников использованы: стенограмма встречи с официального сайта Президента РФ (http://www.kremlin.ru/news/7855), в которой содержатся высказывания только Президента Медведева; текст выступления Дона Вуда (http://www.unova.ru/article/3684); реплики остальных действующих лиц взяты из «закавыченных» цитат по публикациям в СМИ. Порядок реплик изменен, чтобы придать речам диалогичность; иногда они слегка отретушированы. Ремарки автора даны курсивом.
(перечисляет «пять приоритетных направлений»)6
ДК: Когда-нибудь Россия станет центром притяжения, центром развития высоких технологий. Но сейчас? Существуют тысячи способов украсть ваши деньги в России, и россияне, как правило, не будут сомневаться, если такая возможность им предоставится. Отсутствует общепринятый аудит компаний, сильна коррупция, правоохранительная деятельность подвержена коррупционным влияниям. Создайте, наконец, специальный институт для разрешения споров инвесторов!
ДМ (делая вид, что все критические высказывания ДК относятся к далекому прошлому): Если Вы считаете, что как минимум ситуация изменилась, то Ваши слова, Ваш опыт, Ваши призывы, Ваше общение с коллегами – это, собственно, лучшее, что может быть.
(Далее, снижая эмоциональный накал) Как человек с юридическим мышлением, могу сказать, что законодательство у нас вполне приличное. Другой вопрос, что оно зачастую не вполне корректно соблюдается участниками экономических отношений, не вполне точно интерпретируется в ходе судебной защиты, а судебные решения не исполняются. Эти проблемы реально существуют! (С нажимом, давая понять, что в нашей стране признание проблемы «первыми лицами» практически равнозначно ее решению). Про аудит: мировая система аудита подорвана, есть тотальное разочарование. У нас, если что-то и создавать… (раздумчиво, намекая, что для России это «если» все-таки существует), то на основе новых практик, а не копируя то, что было в 90-е годы, и то, что, к сожалению, отвергнуто мировым сообществом. В Канаде, когда будет встреча G-8 и G-20, тема аудита будет обсуждаться. (После такого внушения ДК и всем присутствующим должно стать ясно, что поднимать такие вопросы сейчас - просто не комильфо). По поводу агентства по иностранным инвестициям. Эта идея не нова, у нас периодически такие агентства создавались, потом ликвидировались. Здесь вопрос в реальной компетенции такого агентства. Для защиты прав инвесторов могут потребоваться судебная защита, меры прокурорского воздействия, правоохранительные меры, меры по линии следствия. (Здесь иностранцы должны быстро сообразить: во-первых, что в России следователи, прокуроры и суды сами по себе - просто по заявлению агентства и без подсказки «сверху» - не смогут правильно решить спор хозяйствующих субъектов; во-вторых, что наделять агентство по иностранным инвестициям полномочиями следствия, прокуратуры и судов одновременно в России не будут - даже
6 Они были сформулированы в июне прошлого года. См.: http://www.kremlin.ru/transcripts/4506 Многое ли изменилось на модернизационно-инновационном фронте за это время?
для того, чтобы угодить иностранным инвесторам).
ДМ (подытоживая тему об аудите): Поэтому здесь есть доводы «за» и доводы «против».
ЭБ (робко): В России необходимо укрепить защиту интеллектуальной деятельности, ее результатов, а также патентов.
ДМ (авторитетно): Мы изменили законодательство об интеллектуальной собственности. У нас сейчас оно современное. В связи с вступлением России в ВТО обсуждается, делать там что-то дополнительно или не делать. Мы понимаем, что без создания полноценного режима соблюдения правил об интеллектуальной собственности невозможно достичь успеха практически ни в одном виде рискового бизнеса.
(Инвесторы согласно кивают головами: они уже поняли, что по туземным понятиям признание проблемы вождем племени равносильно ее решению. Поэтому: зачем зря спорить? Но нашелся один «непонятливый». Имя ему – Дон Вуд.)
ДВ (начиная вкрадчиво, издалека): Сегодня утром от Виктора Вексельберга мы много слышали об иннограде. Вексельберг обратился к нам за советом и ушел со встречи с пятью страницами советов. Он попросил нас передать свои советы вам (ДВ говорит это в простоте; ему невдомек, что в России всегда больше доверяют иностранцам, и г-н Вексельберг просто не захотел «подставляться»).
(Далее – вдохновенно) Предпринимательство, инновации - это состояние духа, а не место или здание. Вы должны создать виртуальный инноград по всей стране (не замечая, что покушается на самое прорывное и святое!). Вы в России должны начать уважать предпринимательство, всячески поддерживать и поощрять его. Молодые предприниматели должна быть вашими героями! У нас в Кремниевой долине именно предприниматели - настоящие герои! Это в Вашингтоне герои - политики. Хотя мы понимаем, что 19 из 20 предпринимателей терпят крах, но мы прощаем им их неудачи. Мы даем им попробовать снова и снова! Мы все время даем им новый шанс!
ДМ (отрезвляюще): А в нашей стране 90% людей хотят быть политиками, потому что считают, что это самый короткий путь к жизненному успеху. Да и как сделать бизнесменов героями? Это вопрос не только государственной политики, но ответственного поведения самих бизнесменов. Они должны давать лучшие образцы поведения, а далеко не всегда это так.
(ДВ изумленно моргает глазами: у них в Кремниевой долине предприниматели много работают, а политики в Вашингтоне как раз нередко дают «не лучшие образцы поведения». Но откуда ему знать о строгом аскетизме российских депутатов, министров, губернаторов, которым пропитана каждая строчка их деклараций о доходах и имуществе? А ведь именно в силу своих высоких моральных и деловых качеств эти люди достигают жизненного успеха! Чего же удивляться, что российские граждане хотят подражать именно им!)
ДВ (продолжает, уже не так восторженно): Одна из важных вещей – каждый сотрудник компании должен получить пакет ее акций. Это может потребовать некоторых изменений в законодательстве в части опционов, но именно владение акциями создало Кремниевую долину. (Постепенно увлекаясь) Также важно строить инновационные центры вокруг хороших университетов. Долина возникла вокруг Стэнфордского университета и университета Беркли. Строительство вокруг университета – это ключевая вещь. (Лишь бы спорить: хоть бы справки навел, предусмотрен в Сколково университет или нет?).
ДМ: Мы понимаем, что риски на нашем рынке оцениваются как достаточно высокие. Но их можно снивелировать теми преференциями, которые мы готовы в этой ситуации использовать.
ДВ (не понимая намеков, обращенных к «избранным»): Наш совет: не так важно создавать льготы и стимулы, намного важнее – снимать барьеры для инноваций. Лучшее, что может сделать правительство – убраться с дороги! (На лицах российских чиновников отчетливо читается мысль: «Кто ж привел в Кремль этого оголтелого либерала? Езжай в Вашингтон и проповедуй там, в своем Белом доме!») Вы должны создать хорошую законодательную систему, защиту интеллектуальной собственности и частной собственности, но вы должны уйти с дороги и дать предпринимателям возможность заниматься инновациями. Не ставьте рамок. Почему «Роснано» занимается только нанотехнологиями? Предсказать, где именно предприниматели начнут создавать инновации, крайне сложно. Если вы принуждаете их к инновациям в какой-то определенной сфере, это лишь ограничивает их возможности.
ДМ (дружелюбно поясняя, почему надо четко очертить, куда направлять бюджетные средства): Мы настолько богаты природными ресурсами, что у нас практически все хотят заниматься именно этим бизнесом, вкладывать деньги в нефть и газ.
ДВ (видимо, не поняв, что речь идет о деньгах налогоплательщиков): А я считаю, чтоважно не ставить секторальных ограничений. Не говорите: «Занимайтесь инновациями тут!». Откройтесь! Возможно, это и в правду будут нанотехнологии, но на самом деле есть еще множество важных секторов.
Важная вещь – привлечение иностранного капитала. Привлекайте в фонды западных партнеров, привлекайте в компании инвестиции из западных фондов, и дайте инвесторам регистрироваться там, где они захотят. Я бы предложил вам в России не ставить дополнительных, связанных с «пропиской» ограничений для инвесторов. Не надо принуждать их регистрироваться именно на территории России. Пусть регистрируются, где захотят – не ставьте правил и ограничений. Вообще не стоит привязываться к границам – границы в современном мире с его телекоммуникациями совершенно не важны. Не запирайте людей в одном городе (да что же ему наше Сколково так поперек горла?) или одной стране – обучите их в хорошем университете и дайте внедрять инновации.
ДМ: Мы сейчас занимаемся созданием международного финансового центра. Надеюсь, что кризис нам в этом поможет. А также та жѐсткая политика, которую проводят правительства ряда государств в отношении собственных финансистов. Поэтому мы всех, кто страдает у себя дома, приглашаем в Российскую Федерацию.
Немая сцена из «Ревизора»: инвесторы пытаются сообразить, не спутали ли их с представителями наркомафии? Или это просто неточности перевода?
ДГ (тихонько, в сторону): Льготы были обещаны, но не предоставлены!
* * *
Все это было бы смешно, если бы не было грустно. Американские инвесторы говорят о законах, защите собственности, предпринимательстве как общественном приоритете, а российские власти воспринимают это не как их внутренние убеждения, а просто как начальную переговорную позицию, на которую отвечают «по понятиям»: обещанием льгот и преференций. И ожидают, видимо, встречной уступки со стороны инвесторов. Думаете, дождутся?
Сергей Смирнов |
|
